Скоординированные действия органов исполнительной власти позволили несколько локализовать процесс незаконных разработок недр, что подтверждается данными еженедельных авиаоблетов. Сократились объемы, которые по актам совместных с Росприроднадзором проверок составили около 30 тыс. тонн, что на порядок меньше задокументированных в 2004 - 2006 годах.
Поступающая в ГУВД информация, мониторинг отрасли, свидетельствуют о том, что незаконная разработка недр в настоящее время трансформируется в забалансовую добычу, добычу на границах горных отводов, добычу под видом рекультивации, добычу с нарушениями условий лицензирования владельцами лицензий. Исходя из этого сотрудниками ГУВД совместно с контролирующими органами систематически проверяются соблюдения условий лицензирования легальными угледобывающими предприятиями.
Так, в минувшую пятницу одновременно наземной и авиационной группами проверено одно из обществ с ограниченной ответственностью, имеющее лицензию на добычу угля на Бунгуро-Чумышском угольном участке. На баланс ООО поставлено 48 млн. тонн запасов угля, за балансом находится еще около 14 млн. тонн. Установлено, что разработка недр открытым способом осуществляется по договорам подряда сторонними организациями, само ООО топливо не добывает, условий для добычи, складирования и отгрузки угля не имеет. Подрядными организациями только за последние 4 месяца добыто 86 тысяч тонн угля стоимостью более 40 млн. руб. Весь уголь сразу вывозится подрядчиками с места добычи на железнодорожные тупики, затем в ООО производится оплата из расчета 100 руб. за тонну. Такая форма отношений свидетельствует о фактической передаче ООО принадлежащих государству недр в аренду, что категорически запрещено законодательством России.
Кроме этого выявлены нарушения условий лицензирования, которые также свидетельствуют о незаконности добычи угля:
- мероприятия по экологической безопасности в полном объеме не разработаны, видеосъемкой зафиксировано уничтожение лесных насаждений, экологический ущерб оценивается в сумму не менее 2,1 млн. руб., из которых более 1,4 млн. руб. - лесному фонду;
- земельный фонд в аренду или в собственность не оформлен;
- горные работы ведутся по проекту 1993 г., не прошедшему согласование в полном объеме;
- игнорируется соблюдение требований лицензирования пожаро- и взрывоопасного производственного объекта.
На месте незаконного проведения горных работ задержаны 2 экскаватора и 3 бульдозера иностранного производства, перевозку угля до временного угольного склада осуществляют 4 автомобиля «БелАЗ». Общая стоимость техники, задержанной на месте производства работ, составляет более 107 млн. руб.
Все незаконные работы приостановлены.
По завершению необходимых проверочных мероприятий материалы проверки будут направлены в ГСУ при ГУВД по КО для возбуждения уголовного дела по ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство».